动漫游戏产业是指以“创意”为核心，以信息技术手段为依托，以动画、漫画、游戏等为表现形式，包含动漫游戏产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具等衍生产品的生产和经营的产业。动漫游戏产业是信息产业的新兴行业，具有消费群体广、市场需求大、产品生命周期长、高成本、高投入、高附加值、高国际化等特点。大力发展动漫游戏产业是党中央、国务院从全局和战略高度做出的重大决策和部署，对实现经济、政治、文化协调发展和全面建设小康社会宏伟目标具有重大的现实和深远的战略意义。为加快推进我市动漫游戏产业发展，建设“动漫泉城”，促进我市信息产业与现代文化产业发展，制定本规划。

　　一、发展形势分析

　　(一)国内外动漫游戏产业发展现状

　 2006年，全球动漫游戏产业产值达2800亿美元，与动漫游戏产业相关的周边衍生产品产值在6000亿美元以上。世界动漫游戏业产值最大的3个国家分别为美国、日本和韩国。美国在上世纪90年代中期，动画游戏产品及其衍生产品出口就超过传统工业，成为重要的出口产品；游戏产业规模连续4年超过好莱坞电影业，发展速度超过电影业和唱片业，成为美国目前最大的娱乐产业。日本是世界第二大动漫游戏生产国，其动漫游戏及其衍生产品出口额超过钢铁产业，日本游戏产业每年创造产值165亿美元，其生产的各类游戏主机在全世界总销量达到2.14亿台。韩国是第三大开发经营动漫游戏国家，动画产品产量占全球30%。2002年，韩国企业收益中游戏产业占34.3%，达到37亿美元，2005年达到65亿美元，韩国动漫游产业已超过汽车工业，成为韩国第三大支柱产业。

　　近年来，我国动漫游戏产业逐步得到了社会各方面的关注和重视。国产动画片产量直线上升，从2000年的1.3万分钟增长到2006年的8.23万分钟，初步形成以上海、长沙、广州、深圳等城市为主的动画片生产基地。2006年，我国网络游戏用户达4490万，市场规模超过80亿元，网络游戏的发展为电信业、信息产业、商业和出版业等周边产业带来的直接收入超过300亿元。不仅动漫游戏产品本身拥有巨大的市场空间，而动漫游戏产业衍生产品市场空间更大。目前中国每年儿童食品的销售额为人民币350亿元左右，玩具每年的销售额为人民币200亿元左右，儿童服装每年的销售额达900亿元以上，儿童音像制品和各类儿童出版物每年的销售额达人民币100亿元……在某种程度上，这些行业今后的发展与营销都将有赖于动漫这一新兴产业的带动，中国动漫游戏产业将拥有超千亿元产值的巨大发展空间。

　　(二)我国动漫游戏产业发展面临的机遇

　　1、经济全球化和以信息技术为核心的互联网迅速普及带来的发展契机。世界动漫游戏产业发展呈现出越来越强的产业化和国际化趋势。一方面，产业结构不断优化，从产品创意的形成到生产、销售及衍生产品的开发，已经形成了一条结构完整并在不断延伸的产业链；另一方面，借助于信息技术和互联网，本土品牌的跨国生产、经营、销售更加容易，国际间资本、技术和人才的流动不断加速，使动漫游戏产品成为“最没有国界”的信息技术产品。

　　2、巨大市场需求和本土化趋势提供的发展空间。随着我国经济生活水平的迅速增长，人民群众娱乐消费需求增加，为我国动漫游戏产业提供了巨大的内需市场。据不完全统计，目前我国18岁以下青少年达到3.67亿人，影视动画节目观众在1亿人以上。截至2006年底，全国已有33个少儿频道和3个卡通卫视频道开播，动画节目年需求量达到100万分钟，而2003年全年国产动画片产量仅2.9万分钟，发展潜力极大。我国现有宽带网络用户数超过5000万，移动电话用户突破4亿，分别居全球第2位和第1位，游戏及相关衍生产业发展市场空间巨大，吸引了大量欧美、韩日等国企业的关注，纷纷打入中国市场。

　　3、政府积极引导和社会广泛关注创造的良好发展环境。2004年2月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，明确提出要加强少年儿童影视片创作生产，积极扶持国产动画片的创作、拍摄、制作和播出，逐步形成具有民族特色、适合未成年人特点、展示中华民族优良传统的动画片系列。要积极鼓励、引导、扶持软件开发企业，开发和推广弘扬民族精神、反映时代特点、有益于未成年人健康成长的游戏软件产品。2006年，国家十部委出台了《关于推动我国动漫产业发展若干意见》，建立了扶持动漫产业发展部际联席会议制度，制定了九个方面政策措施，提出要在5至10年内使我国动漫产业创作开发和生产能力跻身世界动漫大国和强国行列。山东省也于2007年3月出台了《关于推动我省动漫产业发展的若干意见》，提出到2010年，形成以动漫产业基地为中心，市场主体多元、动漫产业链相对成熟的产业框架，搭建动漫技术设备和公共技术平台、动漫人才交流平台、企业和产品展示交易平台，完善动漫产业扶持资金使用制度、原创动漫产品评选奖励和推广制度、动漫企业年审和基地评估制度，构筑投融资体系、人才培养体系、公共技术服务体系、知识产权保护体系、海外服务支撑体系，开拓国内、国际市场，促进山东动漫游戏产业又好又快发展。

　　二、发展现状分析

　　(一) 济南动漫游戏产业发展现状

　　目前，济南拥有动漫游戏相关企业50多家，年销售收入超过2亿元，相关从业人员2500余人，动画片年生产能力超过7000分钟。主要业务涉及2D/3D动画电影制作、动漫图书、人才培训、手机动漫、音像制品、网络游戏研发与运营等动漫游戏产品的开发、生产、出版、播出和销售，以及与动漫游戏形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营。拥有东方天健、游戏工厂、浪潮欢乐城、三联电子、沃土天人、蓝点传媒、中迪多媒体、呀咔咔动画、海水科技等一批优秀动漫游戏开发和制作企业。

　　(二) 济南发展动漫游戏产业的优势条件

　　1、区位优势。济南临近动漫游戏产业强国日本与韩国，南北联接长江三角洲、环渤海湾两大产业带，东西贯通中部发展区和东部发达区，是全国重要的交通、通信枢纽，拥有华东最大的移动通信枢纽。便利的承接动漫游戏产业转移的条件，发达的交通系统，完善的网络基础条件以及丰富的信息资源，为动漫游戏产业发展奠定了坚实的基础。

2、市场优势。山东省是经济大省、人口大省和网络消费大省，为发展动漫游戏产业提供了巨大市场空间。我市作为山东省会，是全省政治、经济、科技、文化中心，也是全省的网络中心和信息中心，为我市发展动漫游戏产业提供了良好基础条件。近年来，通过信博会、文博会、山东网络动漫嘉年华等活动的举办，已逐渐营造起发展动漫游戏产业的良好氛围，激发起行业精英的创业热情，为动漫游戏产业发展创造了广阔的市场空间。

　　3、产业优势。动漫游戏产业是依托信息产业特别是软件产业发展起来的新兴行业，2006年，济南信息产业实现销售收入515.2亿元，占全省1/8；软件业125.7亿元，占全省的36%。济南拥有350万手机用户，105万有线电视用户和近100万互联网用户，拥有全省最大的信息消费市场。2006年，国家信息通信国际创新园（CIIIC）、“中国服务外包基地城市”和“国家软件出口创新基地”相继落户济南，为济南动漫游戏产业发展创造了一流的产业载体环境。

　　4、人文优势。济南是全省的科教中心，是全国知识产权保护示范建设城市，名列中国城市科技竞争力第8位。驻济高校59所，万人拥有在校大学生459人，是全国水平的4倍，每年培养信息技术相关人才2万余人，并且目前有近10所院校开设了动画专业，每年培养动漫游戏人才600多人，为动漫游戏产业的发展提供了人才保证。济南源远流长的齐鲁文化底蕴和儒家文化基础，为动漫游戏作品取材提供了得天独厚的条件。

　　（三）济南发展动漫游戏产业的制约因素和存在的主要问题

　　一是动漫游戏产业链有待完善。动漫游戏产业链长，涉及形象原创、作品创作、市场推广、产权保护、衍生产品的开发与销售等诸多环节。目前，我市动漫游戏产业链各个环节上缺少良性的衔接，特别是播放、发行还渠道不通畅，赢利模式不明显，各环节一时无法形成良性互动。

　　二是知识产权保护工作有待进一步加强。动漫游戏产业投入大，版权保护困难，优秀作品容易受到盗版的冲击，严重影响了动漫企业的壮大和可持续发展。

　　三是人才缺乏制约产业的进一步发展。人才队伍存在结构性矛盾，缺乏既精通动漫艺术又熟悉信息技术的复合型人才，高层次人才短缺，人才外流现象比较普遍。

　　四是政策支持不到位。虽然国家、省出台了关于发展动漫产业的意见，但政策的落实情况不理想，动漫企业的投融资渠道不够健全，政府引导性资金投入不足等因素制约了大量中小型动漫游戏企业的发展壮大。

　　三、指导思想、基本原则和总体目标

　　(一)指导思想

　　按照促进社会和谐和繁荣网络文化的要求，围绕经济强市、创文化产业名城的目标，通过提高信息技术应用水平不断优化动漫游戏产业结构。按照以企业为主体，通过政府引导、社会参与、市场运作的发展模式，逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场导向作用明显、多种经济成分共同发展的产业格局，建设“动漫泉城”。

　　(二)基本原则

　　1、坚持政府引导和企业主体相结合的原则。政府要通过制定规划、制定优惠政策、发展公共服务体系等，引导和推动动漫游戏产业发展；企业要以市场需求为导向，通过市场竞争，不断发展壮大，在市场运作中形成产业集聚，提高产业效益。

　　2、坚持产业发展与体制创新相结合的原则。以“创意泉城、动向未来”为主题，着力营造平等、宽容、开放、多元的产业氛围；以体制创新带动产业发展，以产业发展为体制创新提供运作平台，相互结合，形成吸引创业者和动漫游戏企业集聚的宏观环境。

　　3、坚持自主创新和引进品牌相结合的原则。鼓励企业在引进吸收国外先进制作技术、装备的基础上，以我国丰富的文化底蕴为依托，大力开发具有自主知识产权的动漫游戏产品，创建自主品牌。同时积极引进跨国公司、国外知名企业到济南建立创作、制作、研发、加工、市场推广等基地，扩大国际合作，尽快形成产业规模。

　　4、坚持发挥群体优势和培育龙头企业相结合的原则。济南产业基础好，企业活力足，在动漫游戏产业方面已集聚了大批优势企业。要积极培育和发展龙头骨干企业，逐步形成以龙头骨干企业为支点，大中小企业紧密配合，专业分工与协作完善，具有国际竞争力的产业集群和优势产业链。

　　(三)总体目标

　　围绕打造“动漫泉城”的战略目标，用5年左右时间，初步培育和完善济南动漫游戏产业链；发挥济南良好的信息产业及技术研发优势，以济南高新开发区动漫游戏产业基地和济南长清区动漫游戏科技市场等产业基地为核心形成产业聚集，吸引大批动漫游戏企业入驻；构建动漫游戏产业公共服务平台及动漫游戏教育培训、科研、产业孵化、产品展示、信息交流、体验等中心；积极引导济南市电视、广播、网络、出版物等传播载体与动漫游戏产业有机结合，促进济南动漫游戏消费市场快速发展。

　　以创品牌、树形象为宗旨，重点扶持壮大行业龙头企业，培育出若干个规模较大、有自主开发能力和自创动漫游戏品牌的创作主体，创作出一批知名作品，形成一批具有较大影响力的动漫游戏品牌；逐步形成适合动漫游戏产业发展的人才培训、生产创作、市场运营、产业价值体系，并带动软件开发、休闲旅游、教育出版等相关产业发展，使动漫游戏产业成为我市现代服务业的生力军，成为我市国民经济新的增长点；积极建设济南市动漫卡通城，打造中国的“动漫泉城”。

　　到2012年，预计济南动漫游戏企业达到200家，其中500人以上企业10家。实现动漫游戏产业产值10亿元，带动相关产业收入100亿元。

　　四、发展重点和主要任务

　　(一)发展重点

　　1、漫画。漫画是动漫游戏作品的基础。积极鼓励各种形式、题材、类型、风格和样式的漫画创作，并通过书报、期刊等载体予以刊登和展示。对形象鲜明、内涵丰富的作品鼓励其出版漫画图书。

　　2、动画。积极鼓励行业龙头企业原创影视动画片及数字影视作品，积极利用各自先进技术手段，创作导向鲜明、内容丰富、风格多样、妙趣横生的动画精品。动画生产创作特别要注重故事取材，注重品牌形象塑造，做到贴近时代、贴近生活、贴近观众。在行业龙头企业注重动画原创的同时，鼓励本地中小动画企业、工作室向专业化方向发展，积极开展对内、对外动画制作加工。本地电视台等播出机构要优先采购、优先播出本地动画精品。

　　3、游戏作品。积极鼓励、引导和扶持企业开发、推广弘扬民族精神、反映时代特点、满足人民群众精神文化需要、拥有自主知识产权的游戏软件产品和各类网络游戏；特别要充分利用数字电视网、下一代互联网(NGN)、第三代移动通信网(3G)建设契机，加强跨平台的技术研发、作品创作和网络运营。网络游戏重点发展休闲、益智和社区类游戏，注重反映中国传统文化和人文精神；手机游戏及增值服务注重开发贴近现代生活的短信、彩信、游戏类作品；加强对数字电视网络及第三代移动通信(3G)平台游戏技术的研发和产品开发；积极尝试开展数字电视网络平台各种游戏产品的运营。

　　4、周边衍生产品开发。鼓励动漫游戏企业与其他行业合作，积极开发包含动漫游戏相关衍生产品，包括图书期刊、音像制品、儿童玩具、少儿服装、学生文具、日用商品、娱乐设施、游艺场所。鼓励动漫游戏企业与现有公园、场所合作，举办动漫游戏主题活动，或合作兴建动漫游戏主题公园。

　　5、动漫会展。充分利用信博会、文博会平台，积极举办动漫游戏产业博览会、展示会、交易会，做大做强山东网络动漫嘉年华和中日韩高峰论坛的品牌，使济南成为国内外动漫游戏产品展示、交易和动漫游戏企业学习交流、寻求合作的中心，进一步提升“动漫泉城”的品牌。积极举办电子竞技活动，推广弘扬民族精神，反映时代特点、满足人民群众精神文化需要、拥有自主知识产权的游戏产品。

　　(二)主要任务

　　1、建设动漫游戏公共技术服务平台，为动漫游戏企业提供技术、研发、生产、管理服务。按照先进性、开放性、可扩展、可管理、安全性和技术服务为核心的原则，分期建设运动捕捉系统、集群渲染系统、高清编辑系统、音效合成系统、动漫游戏产品体验中心、公共版权软件平台、三维制作系统和动漫人才培养中心8大系统，实现动漫游戏制作、测评、技术咨询、技术培训和人才培养5大服务功能，使该平台成为动漫游戏企业技术交流、人员培训、产品研发、企业管理的综合性服务中心，使大批动漫游戏企业成为成长性好、创新能力强、管理规范、能参与国际、国内竞争的企业。

　　2、构建动漫游戏完整产业链，带动济南产业结构升级。充分利用信息技术和信息网络，突破单一的生产观念，建立市场化分工协作的产业链，培养专业营销队伍，努力树立品牌形象，发展中介代理机构，积极参与国际动漫游戏市场的竞争。积极举办和参与各种形式的与动漫游戏产业相关的交易会、博览会、展示会，以及电影、电视节等市场商业性活动，以此推动和搞活动漫游戏产品市场，促进动漫游戏产业链建设。积极开发动漫游戏形象相关衍生产品，包括图书期刊、音像制品、儿童玩具、少儿时装、学生文具、日用商品、娱乐设施、游艺场所。注册各类少儿产品商标。有条件的动漫游戏机构可以独立或联合兴建动漫游戏主题公园等。积极培育和发展济南动漫游戏消费市场。本地电视、广播、报刊杂志、网络等传媒要积极扶持当地动漫游戏产品并予以优先播出、刊登，扩大其影响，同时积极对外开拓，满足消费者需要。

　　3、加强产业基地建设，实现产业聚集。建设山东动漫游戏产业基地，鼓励和促进民间资本进入动漫游戏产业，吸引省内外以及国外优秀企业入驻，搭建动漫游戏技术设备和公共技术平台、动漫游戏人才交流平台、企业和产品展示交易平台，尽快形成人才聚集、技术聚集的新优势，着力打造一流动漫游戏产业中心。依托西部长清大学城，发挥人才优势，整合技术资源，建设山东动漫游戏研发创新及动漫游戏产品集散基地。在建立省级动漫基地的基础上，加大宣传、招商工作力度，促进动漫"产、学、研"一体发展，争创国家级动漫游戏产业基地，争取更多的政策资金扶持，吸引更多发展动漫游戏企业加盟合作。

　　4、构筑六大中心，保障动漫游戏产业发展。加快建设动漫游戏产业教育培训、科技研发、企业孵化、产品展示、信息交流、体验等中心，整合资源，快速构建集创意、研发、产品制造、市场推广为一体的动漫游戏产业人才培训、生产创作、市场运营体系。

　　(1)教育培训中心。充分发挥工艺美院以及长清大学城等高校的教学师资等人力资源优势，设立相应的动漫游戏专业，开设动漫游戏专业课程；鼓励通过产学研联合办学，开展动漫游戏专业学历教育和职业培训，培养一大批发展动漫游戏产业所需的高素质、复合型专业人才。充分发挥中等职业学校的师资、专业和生源等优势，重视培养动漫游戏产业发展中产品生产、产品展示、信息交流服务、市场营销等环节的高素质技能型应用人才和受有关高等职业院校欢迎的优秀生源。

　　(2)研究创作中心。吸引国内外著名大学、科研机构以及企业加盟，建立“产学研一体化”开发体制，在高技术和高文化结合的领域抢占制高点，形成一批国内外领先科研成果，开发一批弘扬民族精神、反映时代特点，有益于未成年人健康成长的精神文化产品。

　　(3)产业孵化中心。设立动漫游戏产业孵化中心，建立开放性公共技术服务平台，面向中小企业开放，实现资源共享，降低中小企业制作成本，提高制作水平；落实相关优惠政策和措施，在产品开发、制作、资金、技术、人才、市场开拓等方面加强对中小企业的支持，充分发挥济南动漫游戏产业中小企业整体优势。

　　(4)产品展示和交易中心。在长清动漫游戏科技市场建立动漫游戏产品及其周边衍生产品交易中心和物流基地，减少流通环节，降低交易成本。建立动漫游戏产品知识产权交易市场，搭建动漫游戏产业链相关行业、企业合作平台，打造国内较具规模的动漫游戏产品交易市场。

　　(5)信息交流中心。建立与国内外动漫游戏产业界的交流合作机制，跟踪、学习和引进国外先进的技术和管理理念；提高济南动漫游戏产品在国内外的知名度和影响力；促进与国内外动漫游戏产业在项目、人才等方面的交流与合作，选派人员出国进修，培养具有世界水准的专业人才；建立反盗版产业联盟，加强知识产权保护；积极承担和组织国家级和世界级动漫展和行业年会等专业活动，构建产业界信息交流与合作的平台。

　　(6)动漫游戏体验中心。整合专业网吧、动漫游戏产品专卖店，促进消费场所连锁化、规模化，使之建设成为集娱乐、竞技、商贸、展览、体验、培训、评测、远程数字教育、俱乐部等为一体的综合性动漫游戏体验场所，推进动漫产品消费、应用市场发展，吸引和鼓励动漫游戏爱好者参与休闲化、数字化娱乐，并使体验成为文化产业、旅游产业的重要组成部分。

　　5、加快建设济南动漫卡通城和强化动漫会展品牌，着力打造“动漫泉城”。以济南历史文化名城定位为依托，加快建设济南动漫卡通城，使其成为集国内外动漫游戏产品及其周边衍生产品的展示、交易、体验、休闲娱乐中心，使济南真正成为时尚、动感、休闲之都。同时积极举办动漫节，充分展示济南“动漫泉城”建设成就和宏伟设想，吸引各阶层人士和众多优秀企业关注济南动漫游戏产业的发展，促进济南与国内外动漫游戏产业界充分交流和产业合作，不断巩固济南在国内乃至国际动漫游戏产业发展中的地位，使济南真正成为“动漫泉城”。

　　五、保障措施

　　(一)加强领导，营造动漫游戏产业发展的良好氛围。

　　充分发挥济南动漫游戏行业协会的作用，整合资源，明确分工，协同推进我市动漫游戏产业的发展。协会定期研究动漫游戏产业发展重大事项，确定动漫游戏产业发展方向、工作重点、产业布局、政策措施等。

　　宣传、信息产业、科技、广电、新闻出版等部门要进一步加强对动漫游戏作品原创的鼓励和引导，加强市场管理，支持动漫游戏产品市场开拓和产业化发展；发改、信息、科技等部门要加强对动漫游戏产业公共技术服务平台的建设与管理，支持关键技术的研究和产业化应用。

　　(二)制定优惠政策，加快推动动漫游戏产业发展。

　　宣传、信息产业、科技、广电、新闻出版等部门要积极争取国家、省有关部门的支持，在济南设立相应的产业基地、研发中心，并争取相应的配套政策和措施。要研究制定我市加快发展动漫游戏产业的具体政策和措施，包括市场准入、作品原创、市场开拓、税收优惠、技术攻关、拓宽融资渠道、“双软认证”、公共服务平台建设等，认真落实各项优惠政策，使企业真正感受到优惠，真正获得利益。

　　(三)实施产业集聚和龙头示范，加快培育动漫游戏产业链。

　　加强济南高新开发区动漫游戏产业基地和长清动漫游戏科技术市场等动漫产业基地建设，进一步聚集企业，特别是吸引国内知名企业入驻。通过龙头企业的带动、示范和辐射，加强企业间交流与合作，上下游之间产业衔接，形成产业互动。努力构建动漫游戏产业链，使动漫游戏产业尽快走上规模发展阶段。

　　加强动漫游戏产业价值链整合和扩张，引导动漫游戏产品创意、研发、制作、运营、销售等价值链整合，采取多种方法与编剧、导演、文学创作、动作设计等资源整合，与杂技、戏剧、音乐、美术等资源整合，与电信、广电、娱乐、媒体、网吧等资源整合，加强与传统行业(如服装、玩具、食品、图书等)合作，完善动漫游戏产业价值链体系。

　　加强产品核心形象研究、保护和市场推广。动漫游戏产业作为信息网络文化产业，其灵魂是作品的核心形象。在创作作品时，要注重作品核心形象研究，以形象贯穿作品，以形象开拓市场。同时对已创作核心品牌形象的知识产权加以保护，并注重市场开拓，通过授权许可使用方式，充分发挥产品核心品牌形象的商业价值。

　　(四)实施动画作品原创和品牌带动，大力促进动漫游戏产业市场开拓。

　　鼓励院校、动漫游戏名家与企业合作，加强动画作品原创，合力打造若干个知名动漫游戏品牌，并迅速占领市场，进一步提高济南在国内动漫游戏产业的知名度。加强济南少儿频道动漫内容建设，使之成为动漫游戏作品播出、展示、运营的平台，积极尝试开播数字电视游戏动漫频道，为动漫游戏产业拓展更加广阔的市场空间。

　　根据济南历史文化名城的城市定位，积极组织和引导相关企业制作反映济南历史文化、风景名胜、民间故事等方面的动漫游戏作品，作为济南对外宣传的重要载体，在相关促销活动中予以广泛宣传。

　　(五)实施资金扶持，加快推进核心技术研究和产业化应用。

　　通过产业扶持资金的引导，带动社会资金、风险投资资金积极进入动漫游戏产业，促进产业化发展。通过资助、补贴等多种形式，加强公共技术服务平台建设。根据动漫游戏企业实际需要，购置关键技术设备，优惠提供给企业使用；对院校、企业已有专业技术平台，通过补贴方式，鼓励其向其他企业开放。通过公共技术服务平台建设和广泛使用，以降低中小企业研发成本。

　　(六)实施多方位合作，加强对外交流与合作。

　　充分发挥山东大学、山东工艺美院、山东艺术学院、山东商业职业技术学院等高等院校，以及游戏学院、志诚学院、高路动画和动漫影视研究院等民营社会培训机构作用，成立动漫游戏产业研究所，对国内外动漫游戏市场、技术动向进行追踪分析和研究，为发展动漫游戏产业提供决策依据；通过市场分析，筛选出适合本地发展的最佳技术和成果，进行科研成果转换，提出产业发展方向建议。

　　积极举办动漫游戏产业发展研讨会，研讨国内外动漫游戏产业发展现状及趋势，组织本地企业与国内外知名企业高峰对话，促进国内外知名动漫游戏企业与济南本地企业合作。吸引国内、国际知名风险投资机构来济举办投资企业交流会、说明会，将更多项目、企业介绍给更多风险投资商。

　　充分发挥济南动漫游戏行业协会驻日、韩代表处的作用，与日、韩开展高端人才培训和项目合作。积极发挥动漫游戏产业界山东籍人士的作用，吸引他们来济创业投资，并通过他们吸引更多人来关注济南动漫游戏产业发展。

　　(七)实施人才优先，大力培养和吸引动漫游戏产业研发、企划、营销等方面的高级人才。

　　大力加强动漫游戏产业研发方面专业技术人才和综合性经营管理人才培养。积极引导本地高等院校将动漫游戏作为重点学科加快建设，逐步完善动漫游戏作品创意、制作、软件开发、市场营销等专业课程，加快人才正规学历教育。同时，积极引导院校、职业培训机构、动漫游戏基地与相关企业合作，设立动漫游戏职业培训机构和教学科研实习基地，加强对动漫游戏专业人才的职业培训。

　　加强动漫游戏专业人才引进，采取特殊优惠政策和措施，做好海外归国创业人才和国内精英人才的引进、安家、创业等方面的工作。

　　(八)实施知识产权保护，营造动漫游戏产业发展良好环境。

　　鼓励和支持企业自主创新，加强自身知识产权的保护，加强对动漫游戏产品及形象的专利申请、商标注册、软件著作权登记等工作。加大打击盗版、仿制、外挂、私服等知识产权侵权违法行为的力度，为动漫游戏产业生产、运营提供良好的发展环境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共济南市委宣传部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 济南市信息产业局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 济南动漫游戏行业协会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月